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市商務(wù)局

 一、領(lǐng)導(dǎo)班子 

姓名	白劍剛	職務(wù)	市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)
		工作分工	主持市商務(wù)局和口岸管理辦公室全面工作。
姓名	張  平	職務(wù)	市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)
		工作分工	協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)外開(kāi)放、招商引資、口岸管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作。具體分管對(duì)外貿(mào)易科、對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作科、外國(guó)投資管理科、投資促進(jìn)科、口岸管理科。
姓名	陳駿馳	職務(wù)	市紀(jì)委監(jiān)委派駐市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨組成員
		工作分工	負(fù)責(zé)落實(shí)和履行市紀(jì)委監(jiān)委派駐的各項(xiàng)任務(wù)。
姓名	高  碧	職務(wù)	市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)
		工作分工	協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)商貿(mào)流通、安全生產(chǎn)、消費(fèi)促進(jìn)、掃黑除惡等工作，具體分管市場(chǎng)體系建設(shè)科、流通業(yè)發(fā)展科、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、行政審批科、鄂爾多斯市投資促進(jìn)服務(wù)中心。
姓名	李志宏	職務(wù)	市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)
		工作分工	協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)、機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和精神文明建設(shè)、等工作。具體分管辦公室、機(jī)關(guān)黨委（含工青婦工作）、機(jī)關(guān)紀(jì)委、服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)科、鄂爾多斯市商務(wù)局綜合保障中心。
姓名	千慧芬	職務(wù)	市商務(wù)局一級(jí)調(diào)研員
		工作分工	協(xié)助協(xié)助高碧副局長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)工作。

 

  二、鄂爾多斯市商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定  

　　第一條根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《鄂爾多斯市機(jī)構(gòu)改革方案》和鄂爾多斯市印發(fā)的《鄂爾多斯市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

　　第二條鄂爾多斯市商務(wù)局是市人民政府工作部門，為正處級(jí)，掛鄂爾多斯市口岸管理辦公室牌子。

　　第三條鄂爾多斯市商務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、外商投資、招商引資和口岸管理工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、外商投資、招商引資和口岸管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)規(guī)章，擬訂相關(guān)政策。研究商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ǘ┭芯刻岢龃龠M(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)的措施辦法，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。

　?。ㄈ款^協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)督導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、大型商貿(mào)（會(huì)展）活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

　?。ㄎ澹┙M織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)肉類等重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控。依法對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。┞鋵?shí)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，依法組織國(guó)家對(duì)外貿(mào)易相關(guān)商品、技術(shù)進(jìn)出口計(jì)劃的管理。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)、成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易管理辦法。推動(dòng)落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作 

　?。ㄆ撸﹫?zhí)行國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國(guó)家促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策的措施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

　?。ò耍└鶕?jù)授權(quán)代表市人民政府同外國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件，處理國(guó)別（地區(qū)）地方間經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)。聯(lián)系外國(guó)駐華官方商務(wù)機(jī)構(gòu)、外商駐鄂爾多斯市代表機(jī)構(gòu)和中國(guó)駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處。 

　　（九）組織實(shí)施中國(guó)加入世貿(mào)組織的相關(guān)政策和法律法規(guī)，協(xié)助上級(jí)商務(wù)部門開(kāi)展相關(guān)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。 

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)鄂爾多斯市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，加強(qiáng)與俄羅斯、蒙古國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理對(duì)外承包工程、外派勞務(wù)、境外資源合作、對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。協(xié)助鄂爾多斯市企業(yè)申報(bào)國(guó)家援外企業(yè)資質(zhì)，承擔(dān)自治區(qū)下派的援外項(xiàng)目任務(wù)。 

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)國(guó)家外商投資工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)利用外商投資的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。依法承擔(dān)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更等事項(xiàng)的備案工作。負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)相關(guān)工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)工作。 

　　（十二）牽頭擬訂市級(jí)招商引資的計(jì)劃、方案，并監(jiān)督落實(shí)。監(jiān)督指導(dǎo)全市性招商活動(dòng)。 

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全市口岸規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。 

　?。ㄊ模┴?fù)責(zé)市本級(jí)商務(wù)行政執(zhí)法工作，查處全市性、跨旗區(qū)違法行為，辦理重大行政案件。指導(dǎo)、監(jiān)督管理旗區(qū)商務(wù)行政執(zhí)法工作。 

　?。ㄊ澹﹨f(xié)調(diào)指導(dǎo)市電子商務(wù)服務(wù)中心、市投資促進(jìn)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)全市電子商務(wù)工作和全市招商引資工作。 

　　（十六）承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。 

　?。ㄊ撸┯嘘P(guān)職責(zé)分工。

　　1.與市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、酒類流通、藥品流通等方面的職責(zé)分工。 

　?。?/font>1）市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制等工作。 

　　（2）市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法，承擔(dān)市綜合經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。負(fù)責(zé)配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)藥品流通監(jiān)管。 

　　2.與市發(fā)展和改革委員會(huì)、市供銷合作社聯(lián)合社在重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理方面的職責(zé)分工。 

　?。?/font>1）市商務(wù)局負(fù)責(zé)肉類儲(chǔ)備管理。 

　?。?/font>2）市供銷合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)邊銷茶儲(chǔ)備管理。 

　?。?/font>3）市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)其他重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理。 

　　第四條鄂爾多斯市商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室 

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、保密、信訪、新聞宣傳、人事、老干部和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)國(guó)家、自治區(qū)和鄂爾多斯市歸口管理的各類專項(xiàng)資金使用與財(cái)務(wù)管理工作。 

　?。ǘ┱叻ㄒ?guī)科 

　　研究商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)政策和商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)并就重大問(wèn)題提出政策建議。承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政審批制度改革工作。 

　　（三）市場(chǎng)體系建設(shè)科 

　　牽頭落實(shí)健全規(guī)范市場(chǎng)體系政策，推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，擬訂促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)劃和具體措施，牽頭協(xié)調(diào)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)信用銷售，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)單用途預(yù)付卡監(jiān)督管理工作。牽頭整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，組織實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模┝魍I(yè)發(fā)展科 

　　推動(dòng)現(xiàn)代流通方式發(fā)展，指導(dǎo)城市商業(yè)發(fā)展，提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建議，推動(dòng)商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)零售批發(fā)行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。牽頭內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域品牌建設(shè)，指導(dǎo)商品領(lǐng)域綠色發(fā)展和再生資源回收工作；推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推動(dòng)物流配送方式發(fā)展。

 　　（五）市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科 

　　擬訂市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控和消費(fèi)促進(jìn)相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控，建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)肉類儲(chǔ)備管理。負(fù)責(zé)重要商品（成品油）、汽車的流通管理、直銷管理行業(yè)協(xié)調(diào)工作。組織擬訂促進(jìn)酒類、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。 

　?。?duì)外貿(mào)易科 

　　牽頭貫徹落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施。執(zhí)行重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量和出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃。執(zhí)行國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品（含國(guó)際招標(biāo)）和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口、防擴(kuò)散等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口、加工貿(mào)易管理等政策和有關(guān)目錄，負(fù)責(zé)上級(jí)商務(wù)部門授權(quán)的進(jìn)出口商品許可證管理工作。牽頭推動(dòng)全市外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)與世界貿(mào)易組織有關(guān)的工作。

　?。ㄆ撸┓?wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)科

　　擬訂全市服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包政策并組織實(shí)施。 受委托辦理國(guó)際貨代企業(yè)備案。負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。依法對(duì)拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作，管理黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會(huì)活動(dòng)。 

　?。ò耍┩鈬?guó)投資管理科 

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)利用外資政策。負(fù)責(zé)全市利用外商投資規(guī)劃、投資促進(jìn)和管理工作。依法管理外商投資，負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)相關(guān)工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。 

　?。ň牛?duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作科 

　　依法管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、境外資源合作及統(tǒng)計(jì)工作。依法負(fù)責(zé)鄂爾多斯市企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的登記。承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作。落實(shí)全市對(duì)外援助工作職責(zé)和國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目的實(shí)施工作，負(fù)責(zé)企業(yè)對(duì)外援助資質(zhì)的上報(bào)。 

　　（十）投資促進(jìn)科

　　監(jiān)督全市招商引資工作計(jì)劃及招商引資方案的落實(shí)。負(fù)責(zé)鄂爾多斯市重大招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。指導(dǎo)各旗區(qū)對(duì)對(duì)外招商項(xiàng)目進(jìn)行篩選，編制鄂爾多斯市招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。負(fù)責(zé)鄂爾多斯市招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)度和通報(bào)。 

　?。ㄊ唬┛诎豆芾砜?/font> 

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于口岸工作的方針政策、法律法規(guī)和自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)。擬定全市口岸發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施、配套查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)口岸開(kāi)放、建設(shè)、運(yùn)行保障、關(guān)閉等工作。組織協(xié)調(diào)指定口岸申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收等工作。組織推動(dòng)口岸“大通關(guān)”建設(shè)，協(xié)調(diào)口岸通關(guān)中各部門關(guān)系，承辦市口岸工作聯(lián)席會(huì)議日常工作。負(fù)責(zé)電子口岸平臺(tái)等口岸信息化建設(shè)管理以及國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和推廣應(yīng)用。牽頭擬訂口岸區(qū)域安全聯(lián)合防控工作制度，指導(dǎo)口岸區(qū)域公共安全事件應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)口岸日常運(yùn)行監(jiān)控和動(dòng)態(tài)評(píng)估、監(jiān)測(cè)分析。負(fù)責(zé)口岸對(duì)外交流合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市向北開(kāi)放工作。 

　?。ㄊ╉?xiàng)目科:

負(fù)責(zé)收集、整理國(guó)內(nèi)外投資信息，指導(dǎo)各旗區(qū)對(duì)外招商項(xiàng)目進(jìn)行篩選，編制鄂爾多斯市招商引資項(xiàng)目?jī)?cè);負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推動(dòng)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)和跟蹤服務(wù)工作;制定投資促進(jìn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)健全招商引智工作綜合評(píng)價(jià)體系; 會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌考核市級(jí)部門、市屬國(guó)有企業(yè)、旗區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)招商工作,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用:負(fù)責(zé)鄂爾多斯市招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、調(diào)度、督查、考核、評(píng)估和通報(bào)。

　　機(jī)關(guān)黨委

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作。

　　第五條市商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制23名。設(shè)局長(zhǎng)1名（兼任市口岸管理辦公室主任），副局長(zhǎng)3名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名〔13正（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）5副〕。 

　　第六條鄂爾多斯市商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

 　　第七條本規(guī)定由中共鄂爾多斯市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共鄂爾多斯市委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。 

　　第八條本規(guī)定自2019年3月27日起施行。 

　　辦公地址：鄂爾多斯康巴什區(qū)黨政大樓B座

　　辦公電話：0477-8588191 0477-8588190（傳真）

　　辦公時(shí)間：9:00-12:00  14:00-17:30（周一至周五，節(jié)假日除外） 

  負(fù)責(zé)人：王水云

　　郵  編：017000