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推行極簡審批 強(qiáng)化極優(yōu)服務(wù) 全力打造“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌 
---訪鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長 黃塔娜
發(fā)布時(shí)間:2023-12-29 15:30:00      作者:黃塔娜      來源:鄂爾多斯市行政審...      【  保存
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  主持人網(wǎng)民朋友們,大家好!近年來,鄂爾多斯市深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,全力打造全國一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今天,我們邀請(qǐng)到鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長黃塔娜做客“在線訪談”節(jié)目,與大家交流我市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)建工作。黃局長,歡迎您。 

  黃塔娜主持人好,大家好。高興有機(jī)會(huì)與大家進(jìn)行交流 

  主持人打造全國一流政務(wù)環(huán)境,是我市“暖城·五心”營商環(huán)境品牌建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)鄂爾多斯市連續(xù)三年在自治區(qū)營商環(huán)境評(píng)估中取得第一名的好成績,那么今年我市政務(wù)環(huán)境優(yōu)化提升又有哪些新的舉措和成效呢?請(qǐng)您為大家介紹一下。 

  黃塔娜:好的。11月21日我市圓滿完成2023年自治區(qū)營商環(huán)境評(píng)估填報(bào)工作,市行政審批和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭“政務(wù)服務(wù)”“商事登記”2項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)工作。評(píng)估工作開展以來,局高度重視,抽調(diào)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成填報(bào)團(tuán)隊(duì),組織填報(bào)人員集中學(xué)習(xí)填報(bào)要求,召開會(huì)議深入研究填報(bào)指標(biāo),力求全面準(zhǔn)確展示2023年我市政務(wù)服務(wù)和商事登記指標(biāo)領(lǐng)域推出的新舉措、取得的新成效。近期,我們也正在研究制定《打造全國一流政務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》,想對(duì)標(biāo)全國一流,打造我市政務(wù)環(huán)境。 

  主持人:預(yù)祝我市能夠在今年的營商環(huán)境評(píng)估中再創(chuàng)佳績。您可否提前透露一下《打造全國一流政務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》主要涉及哪些方面內(nèi)容。 

  黃塔娜《打造全國一流政務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》是為了進(jìn)一步全面提升政務(wù)服務(wù)能力、能級(jí)和能效而制定的。從推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化,提高行政審批效率,暢通訴求反映渠道,創(chuàng)建星級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,提升網(wǎng)上政府履職能力和服務(wù)水平等方面明確了近5年的工作目標(biāo)、細(xì)化了年度工作任務(wù),以推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)工作穩(wěn)步向前?!斗桨浮芳扔兄悄芑较虻男屡e措,也有對(duì)“一件事一次辦”等典型經(jīng)驗(yàn)做法的優(yōu)化提升,實(shí)施后,一定能夠給企業(yè)和群眾帶來更優(yōu)更簡更暖心的辦事體驗(yàn)。 

  主持人:好的,無論是去政務(wù)服務(wù)中心辦事、還是在生活中,我們經(jīng)常聽到、見到有關(guān)“一件事一次辦”的宣傳,您剛才的介紹中也提到了“一件事一次辦”,作為“放管服”改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)黃局長為我們大家介紹一下什么是“一件事一次辦”。 

  黃塔娜“一件事一次辦”簡單講就是將涉及到多個(gè)部門或是多件相關(guān)的“事”以及一攬子事,通過梳理整合、流程再造,變成老百姓眼中的“一件事”或者是在政務(wù)服務(wù)大廳窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”,實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)一次告知、一表申請(qǐng)、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦好,“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾只提交一套材料,就能辦成事。例如,“我要辦新生兒出生一件事:新生兒父母可以下載注冊(cè)“蒙速辦”APP(鄂爾多斯)或者登錄內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(鄂爾多斯)實(shí)名認(rèn)證以后,提交夫妻雙方身份證,在線填寫電子申請(qǐng)表單,完成線上申報(bào),出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)、兒童預(yù)防接種證辦理、出生登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保核定、繳費(fèi)、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等6個(gè)事項(xiàng)就可以一次性辦理完畢。辦理結(jié)果也會(huì)通過郵寄的方式一次性送達(dá)申請(qǐng)人。在以前,我們要辦理這些事項(xiàng)的話,需要至少5個(gè)部門(分別是:衛(wèi)健部門、公安部門、人社部門、醫(yī)保部門、銀行、提交近20份材料,3個(gè)工作日才可以辦結(jié),那么現(xiàn)在我們主題場景集成以后,只需到1個(gè)窗口,提交68份申請(qǐng)材料,1個(gè)工作日就可以辦結(jié)。 

  主持人好的,請(qǐng)您再為我們介紹一下我市“一件事一次辦”工作開展情況? 

  黃塔娜:作為自治區(qū)“一件事一次辦”改革的試點(diǎn)地區(qū),我市在貫徹落實(shí)國務(wù)院13個(gè)、自治區(qū)103個(gè)一件事基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,線上線下同步推出165項(xiàng)“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)一張表單申請(qǐng)、一套材料辦理,累計(jì)產(chǎn)生辦件34.6萬件?!耙皇乱环桨浮蓖苿?dòng)19項(xiàng)高頻“一件事”落地實(shí)施,企業(yè)開辦、出生、入學(xué)、二手房交易以及水電氣暖聯(lián)動(dòng)過戶等9個(gè)“一件事”實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、掌上可辦”今年,全市中小學(xué)、幼兒園新生實(shí)現(xiàn)足不出戶掌上辦入學(xué)。54項(xiàng)涉企“一件事”納入“一業(yè)一證”改革。我市“一件事一次辦”工作多次受到自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng),在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。 

  主持人近年來,我市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革取得了顯著成效,為企業(yè)和群眾辦事帶來了很大便利。 

  黃塔娜是的,為給企業(yè)和群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們構(gòu)建了貫通市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,目前9個(gè)旗區(qū)、77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、993個(gè)嘎查村(社區(qū))、9個(gè)工業(yè)園區(qū)建成政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)站。在落實(shí)自治區(qū)下發(fā)的66項(xiàng)高頻基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,梳理公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“幫辦代辦”事項(xiàng)190項(xiàng)、村級(jí)“幫辦代辦”事項(xiàng)153項(xiàng),全力打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。組建起1500多人的基層專兼職代辦員隊(duì)伍,累計(jì)開展幫辦服務(wù)9.8萬次代辦服務(wù)2.6萬次、上門服務(wù)1.7萬次。全市9個(gè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)均建成政務(wù)服務(wù)場所,并達(dá)到自治區(qū)“十有”標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。通過多年努力,政務(wù)服務(wù)不斷向基層延伸,15分鐘政務(wù)服務(wù)圈已經(jīng)基本形成,極大便利了企業(yè)和群眾辦事。 

  主持人是的,為便利企業(yè)和群眾辦事方面還有哪些舉措,請(qǐng)您選取一些比較有特色的服務(wù)再為我們介紹一下。 

  黃塔娜好的。首先介紹一下為企服務(wù)專區(qū)。為了更好服務(wù)企業(yè)群眾辦事,我們?cè)诙鯛柖嗨故姓?wù)服務(wù)中心一層設(shè)立了集市本級(jí)、伊旗、康巴什區(qū)服務(wù)事項(xiàng)為一體的“服務(wù)企業(yè)專區(qū)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)到一個(gè)專區(qū)辦成一攬子事。今年以來,累計(jì)辦理業(yè)務(wù)4.1萬件,發(fā)放企業(yè)開辦免費(fèi)大禮包2914件,為企業(yè)減少成本91萬余元。 

  第二個(gè)我想介紹一下容缺受理和告知承諾制。為減少申請(qǐng)人因?yàn)?/span>申請(qǐng)材料準(zhǔn)備不全或者是辦事條件不滿足等原因引起的多次跑現(xiàn)象,我們對(duì)全市政務(wù)服務(wù)“容缺受理”事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理,市本級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并更新發(fā)布了72項(xiàng)事項(xiàng)清單、可以容缺的132項(xiàng)申請(qǐng)材料,并實(shí)行告知承諾制、一次性告知制度。打破了過去只有申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式才予以受理的模式降低了審批門檻,節(jié)約了辦事時(shí)間,進(jìn)一步提升了審批效率。 

  第三個(gè)我想介紹一下綜窗系統(tǒng)、全區(qū)通辦、異地通辦和跨省通辦。我們依托自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“綜合一窗受理”系統(tǒng),受理異地通辦事項(xiàng),線下在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置專窗,提供一站式“異地通辦”服務(wù)。全市設(shè)置了105個(gè)“異地通辦”窗口,推動(dòng)戶口、身份證、社保、不動(dòng)產(chǎn)登記等156項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”。我們先后銀川、榆林、昆明等100個(gè)地級(jí)市簽訂“跨省通辦”服務(wù)協(xié)議,306項(xiàng)事項(xiàng)可以“跨省通辦”。在此基礎(chǔ)上,我們不斷提高異地辦事的便利度,推動(dòng)600項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。梳理推出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)13項(xiàng)和嘎查村(社區(qū))級(jí)5項(xiàng)“全區(qū)通辦”高頻事項(xiàng),以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉便民服務(wù)中心(站)辦理,實(shí)現(xiàn)群眾辦事就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。 

  深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委政府、市委市政府服務(wù)大局、提質(zhì)提效專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,著力解決“三多三少三慢”問題,今年我局牽頭完成了政府系統(tǒng)“兩優(yōu)”優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程專項(xiàng)行動(dòng),自治區(qū)下放的21項(xiàng)、362項(xiàng)內(nèi)、外部事項(xiàng)已經(jīng)全部承接,取消的23項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)全部落實(shí)。市本級(jí)取消內(nèi)部管理事項(xiàng)3項(xiàng)、下放內(nèi)部管理事項(xiàng)13項(xiàng);梳理市本級(jí)內(nèi)、外部事項(xiàng)188項(xiàng)和1361項(xiàng),大力壓減環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限。報(bào)請(qǐng)市人民政府同意,以“明確實(shí)施層級(jí)”的方式向旗區(qū)“放權(quán)”134項(xiàng)。 

  在全體政務(wù)服務(wù)人的共同努力下,在全市各級(jí)各部門的大力支持配合下,今年以來,我市政務(wù)服務(wù)的改革進(jìn)程得到各級(jí)媒體關(guān)注,改革成效獲得了上級(jí)的充分肯定。2月20日,我市重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦工作被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道?!懊伤俎k˙鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌、“暖城·五心”營商環(huán)境品牌得到新華社、人民網(wǎng)的關(guān)注;“一件事一次辦”工作被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道;服務(wù)效能提升、優(yōu)化營商環(huán)境工作被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、央視網(wǎng)等多家媒體報(bào)道;接訴即辦、“極簡”審批、“免證辦”等創(chuàng)新舉措得到學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人民網(wǎng)等多家媒體關(guān)注。12月20日,在三亞舉辦的2023國際化營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展論壇上,市委常委、市人民政府副市長蘇翠芳在論壇上分享了我市優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,其中對(duì)我市政務(wù)環(huán)境建設(shè)也做了重點(diǎn)推介。“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌榮獲2023政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)“政務(wù)服務(wù)品牌影響力”獎(jiǎng)項(xiàng)。 

  主持人好的,通過您的介紹,相信大家對(duì)我市政務(wù)服務(wù)工作有了更為深入的了解。我們相信,在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在各旗區(qū)各部門密切配合下,我市政務(wù)服務(wù)工作一定會(huì)取得更為豐碩成果,惠全人民。 

  今天的訪談就到這里,再次感謝局長蒞臨我們的訪談節(jié)目。網(wǎng)朋友們,我們下期節(jié)目再見! 

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